2024年12月19日，墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭?辛鮑姆與經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬塞洛?埃布拉德簽署了一項(xiàng)法令：對(duì)138個(gè)關(guān)稅細(xì)類(lèi)的紡織品及成衣產(chǎn)品征收35%的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)17類(lèi)紡織品征收15%的關(guān)稅，同時(shí)還在積極擴(kuò)大禁止進(jìn)口的紡織品名單。新關(guān)稅法令于12月20日生效，有效期至2026年4月22日。
墨西哥此次關(guān)稅調(diào)整涉及范圍廣泛且細(xì)致。在成衣產(chǎn)品方面，多達(dá)138種成衣被納入35%關(guān)稅征收范疇，涵蓋了日常的T恤、襯衫、牛仔褲、連衣裙等各類(lèi)服飾。就拿普通棉質(zhì) T 恤來(lái)說(shuō)，以往中國(guó)出口到墨西哥的T恤，憑借成本優(yōu)勢(shì)與合理利潤(rùn)空間，在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)頗具競(jìng)爭(zhēng)力，售價(jià)能讓墨西哥普通消費(fèi)者欣然接受。但如今加征35%關(guān)稅后，成本驟增，若維持原價(jià)出口，中國(guó)廠商將面臨虧損，提價(jià)則會(huì)在墨西哥市場(chǎng)遇冷，銷(xiāo)量堪憂。
在紡織品領(lǐng)域，有17種被征收15%的關(guān)稅，像各類(lèi)紗線、坯布等基礎(chǔ)原材料都在列。這意味著墨西哥本土紡織企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口紗線織布時(shí)，成本雖有上升但相對(duì)可控，能一定程度緩解外來(lái)低價(jià)紡織品沖擊，又不至于讓本土下游服裝廠原材料成本飆升至難以承受。此外，墨西哥還制定了紡織品禁止進(jìn)口清單，一些技術(shù)含量低、易沖擊本土初級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特定紡織品被徹底擋在國(guó)門(mén)之外。
附 新關(guān)稅產(chǎn)品清單：
新關(guān)稅法令自2024年12月20日正式生效，效力將一直延續(xù)至2026年4月22日，給墨西哥紡織業(yè)預(yù)留了近兩年的 “緩沖期” 以調(diào)整升級(jí)。其征收對(duì)象明確指向未與墨西哥簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，這背后大有深意。像美國(guó)、加拿大、歐盟、英國(guó)、澳大利亞、智利、秘魯、新加坡、越南、日本等與墨西哥簽有自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體，它們的紡織品進(jìn)入墨西哥仍享受優(yōu)惠關(guān)稅甚至零關(guān)稅待遇，貿(mào)易往來(lái)順暢無(wú)阻。墨西哥此舉一方面是鞏固與傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴關(guān)系，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定；另一方面，將關(guān)稅 “大棒” 揮向未簽自貿(mào)協(xié)定國(guó)家，尤其是亞洲新興紡織出口大國(guó)，試圖削弱其價(jià)格優(yōu)勢(shì)，為本國(guó)紡織業(yè)奪回市場(chǎng)份額，在全球紡織貿(mào)易博弈中爭(zhēng)得一席之地。
保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)：近年來(lái)墨西哥紡織業(yè)面臨困境，產(chǎn)值每年下降4.8%，僅2024年失去了79,000個(gè)工作崗位，該行業(yè)涉及近50萬(wàn)人的生計(jì)。通過(guò)征收關(guān)稅，可減少海外廉價(jià)紡織品的沖擊，為本土紡織和服裝制造商提供更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
反對(duì)不公平貿(mào)易：墨西哥市場(chǎng)中存在價(jià)格極低的進(jìn)口紡織品與服裝，部分產(chǎn)品甚至低于生產(chǎn)成本，引發(fā)本地廠商的強(qiáng)烈不滿，希望通過(guò)關(guān)稅手段遏制這種不公平貿(mào)易行為。
減少進(jìn)口依賴(lài)：墨西哥試圖減少對(duì)中國(guó)和其他亞洲國(guó)家的進(jìn)口依賴(lài)，并加強(qiáng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展，提升本地生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。
打擊稅收規(guī)避行為：一些公司將紡織品作為原料進(jìn)口卻在墨西哥原樣銷(xiāo)售以逃避納稅，政府通過(guò)加征關(guān)稅規(guī)范市場(chǎng)秩序，防止稅收流失。
對(duì)出口企業(yè)的影響：中國(guó)等被征稅國(guó)家的紡織品出口企業(yè)成本壓力激增，以往依靠高性?xún)r(jià)比產(chǎn)品在墨西哥市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟的優(yōu)勢(shì)減弱，商品最終售價(jià)被抬高，競(jìng)爭(zhēng)力下降，市場(chǎng)份額存在下滑風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)可能需要重新評(píng)估物流、倉(cāng)儲(chǔ)以及區(qū)域代理策略，以緩沖關(guān)稅帶來(lái)的成本壓力。
對(duì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的影響：部分企業(yè)可能會(huì)考慮調(diào)整供應(yīng)鏈布局，如在墨西哥本地設(shè)立小型加工或組裝工廠，利用墨西哥的生產(chǎn)基地規(guī)避進(jìn)口關(guān)稅；或者將市場(chǎng)重點(diǎn)從墨西哥轉(zhuǎn)移到其他中南美國(guó)家或新興市場(chǎng)，以減少對(duì)單一市場(chǎng)的依賴(lài)。
墨西哥紡織業(yè)關(guān)稅的大幅上調(diào)，是其在全球紡織產(chǎn)業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)格局下的無(wú)奈之舉，背后交織著產(chǎn)業(yè)興衰、國(guó)際博弈、就業(yè)民生等諸多因素。這一政策雖在短期內(nèi)為墨西哥紡織業(yè)撐起 “保護(hù)傘”，提振本土產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)，但也不可避免地沖擊了國(guó)際供應(yīng)鏈，抬高消費(fèi)成本，使得被征稅國(guó)家紡織品出口壓力激增。對(duì)此，我國(guó)相關(guān)企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整出口策略，謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。
