今年4月,深圳龍崗檢驗檢疫局對轄區(qū)某企業(yè)報檢的一臺從馬來西亞進舊干燥機械進口報關(guān)現(xiàn)場落實檢驗時,發(fā)現(xiàn)與該臺機械同批進口報關(guān)的還有十余件舊機械設(shè)備入境前未向檢驗檢疫機構(gòu)報檢。經(jīng)調(diào)查證實,該企業(yè)的行為構(gòu)成逃避進口商品檢驗的違法行為。龍崗局行政執(zhí)法人員對企業(yè)負責人進行了批評教育,向其宣講相關(guān)法律規(guī)定,并按貨值的10%對當事人處以3150元人民幣的罰款。
為貫徹落實進一步簡政放權(quán)的要求,質(zhì)檢總局大力推進貿(mào)易便利化,于2014年12月31日發(fā)布了2014年第145號公告,取消了舊機械進口報關(guān)前的備案行政審批,相關(guān)流程大幅度簡化。但是取消備案行政審批并不意味著取消進口舊機械質(zhì)量安全管理,而是加強事中事后監(jiān)管。一些企業(yè)或是不清楚新的規(guī)定,或是故意逃避監(jiān)管,未經(jīng)檢驗舊機械進口產(chǎn)品的違法問題時有發(fā)生。
檢驗檢疫部門提醒企業(yè)在進口舊機械產(chǎn)品前要了解設(shè)備的新舊情況,熟悉相關(guān)法律法規(guī),減少因?qū)εf機械進口產(chǎn)品檢驗監(jiān)管政策、流程不熟悉而造成的困難。舊機械進口產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管從裝運前檢驗環(huán)節(jié)開始,具體包括裝運前檢驗、口岸查驗、目的地檢驗及監(jiān)督管理3個環(huán)節(jié)。收用貨單位舊機械進口產(chǎn)品時,大致可以分為3個步驟:

確定是否需要裝運前檢驗。在《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單(2014年版)》(簡稱《檢驗監(jiān)管措施清單》)中檢索,若在《檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表2中,收用貨單位可自行聯(lián)系裝運前檢驗機構(gòu),申請裝運前檢驗,并取得《裝運前檢驗證書》。
口岸報檢。需要《裝運前檢驗證書》的產(chǎn)品,憑《裝運前檢驗證書》及相關(guān)必備材料向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)申報;無需實施裝運前檢驗的產(chǎn)品,憑收用貨單位填寫的《舊機電產(chǎn)品進口聲明》及相關(guān)必備材料向口岸機構(gòu)申報。
目的地報檢。貨物在口岸申報后,收用貨單位憑《入境貨物調(diào)離通知單》及相關(guān)必備材料向目的地檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗。
如對舊機械進口報關(guān)報檢存在任何疑問,在舊機械進口前,可以到向地檢驗檢疫部門咨詢或通過“進口舊機電產(chǎn)品質(zhì)量安全管理信息服務(wù)平臺”(http://jjd.aqsiq.gov.cn:6889)進行在線咨詢,以免造成不必要的損失。
文章轉(zhuǎn)自國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局








